La Junta critica la reforma de Justicia por falta de financiación estatal

El consejero de Justicia, Administración Local y Función Pública de Andalucía, José Antonio Nieto, ha expuesto en una Comisión parlamentaria los desafíos que enfrenta la Junta para adaptar los 85 partidos judiciales andaluces a la Ley de Eficiencia, promulgada el 2 de enero. Este proceso implica un “coste importantísimo no previsto en los presupuestos” y se está llevando a cabo sin el apoyo financiero del Estado. Nieto ha calificado esta situación como “un yo invito y tú pagas llevado al máximo extremo”.

Durante su intervención, el consejero subrayó que los plazos ajustados impuestos por la ley y la falta de financiación estatal están generando problemas significativos. Como ejemplo, mencionó la obligación de buscar un acuerdo mediante medios alternativos de solución de controversias (MASC) antes de presentar una demanda civil o mercantil, medida que ya ha tenido consecuencias palpables. “Este requisito ha multiplicado por diez las demandas en marzo, antes de que entrara en vigor”, explicó.

Nuevos Costos para la Justicia Andaluza

La implementación de esta medida específica conlleva un coste estimado en 8,3 millones de euros en Andalucía. Este gasto se destinará a aumentar la retribución a los profesionales del turno de oficio que asesoren en estos procesos obligatorios para beneficiarios de la Justicia Gratuita. Desde el 1 de enero de 2024, los andaluces con derecho a un abogado pueden solicitarlo también para mediaciones; si se alcanza un acuerdo, el profesional recibe hasta 400 euros. Con la nueva ley, recibirán compensación incluso si las mediaciones civiles y mercantiles concluyen sin acuerdo.

Nieto destacó que solo la cantidad solicitada por los colegios de abogados andaluces para cubrir la mediación obligatoria supera los 3,3 millones que el ministro de Justicia asegura es el coste total para aplicar toda la ley en Andalucía, según un estudio económico desconocido hasta ahora.

Cambio Estructural en el Sistema Judicial

Además, la Junta está trabajando en la creación de un Servicio de Mediación Civil y Mercantil (SEMCA), que será gratuito para las partes que cumplan con los requisitos para ser beneficiarias de la Justicia Gratuita. Este nuevo servicio se sumará al Servicio de Mediación Penal (SEMPA), operativo desde hace un año.

Nieto recordó que Andalucía es la comunidad más poblada del país y cuenta con un sistema judicial comparable al conjunto de comunidades sin competencias transferidas. La región tiene 85 partidos judiciales y cerca de 9.000 funcionarios encargados del servicio judicial.

Afrontando Desafíos Financieros

A medida que avanza esta transformación, se prevé que 700 juzgados de paz se conviertan en Oficinas de Justicia Municipales. El Ministerio establece cuatro niveles para estas oficinas, siendo el D el más avanzado, capaz de gestionar hasta el 95% de trámites habituales. La Junta ha iniciado ocho proyectos piloto con este nivel D en cada provincia.

No obstante, esta modernización implicará costes adicionales. Nieto solicitó financiación estatal para cubrir las subvenciones necesarias para adaptar estos juzgados municipales: “Me comprometo a transferir el 100% del importe que me aporte el Ministerio a los ayuntamientos”, afirmó.

Compromiso con la Ley y sus Plazos

Nieto enfatizó que cumplir con los plazos establecidos por la Ley de Eficiencia representa un desafío significativo: “Andalucía va a cumplir porque las leyes se cumplen”. Según lo estipulado, 70 partidos judiciales deben estar adaptados antes del 1 de julio; otros tres antes del 1 de octubre y los doce más grandes deberán hacerlo antes del 31 de diciembre.

A esto se suma la necesidad urgente de adecuar espacios físicos y sistemas tecnológicos por un coste total estimado superior a los 30 millones. Esto incluye obras necesarias y nuevos dispositivos digitales para equipar las Oficinas Municipales.

Cambios en Juzgados Especializados

Durante la misma sesión parlamentaria, también se discutió una reforma legislativa destinada a ampliar las competencias de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer para incluir delitos relacionados con violencia sexual. Sin embargo, Nieto advirtió sobre la “sobrecarga” potencial que enfrentan estos órganos debido a esta expansión.

A pesar del anuncio del Ministerio sobre nueve nuevos órganos y una transformación adicional en Jerez para abordar esta reforma, el consejero consideró estas medidas como “absolutamente insuficientes”. Además, hizo hincapié en que cualquier comarcalización debe tener en cuenta las distancias entre municipios para garantizar un acceso adecuado a la justicia.

La noticia en cifras

Preguntas sobre la noticia