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Líderes de la UE deciden sobre el préstamo de activos rusos congelados a Ucrania

Líderes de la UE deciden sobre el préstamo de activos rusos congelados a Ucrania

jueves 18 de diciembre de 2025, 17:56h

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Los líderes de la Unión Europea se reúnen en Bruselas para tomar una decisión crucial sobre el préstamo de decenas de miles de millones de euros en activos rusos congelados a Ucrania, con el fin de apoyar sus necesidades militares y económicas. La mayoría de los activos rusos, valorados en 210 mil millones de euros, están gestionados por Euroclear en Bélgica. Sin embargo, países como Bélgica y Hungría han expresado su oposición a esta medida. Sin un aumento en la financiación, las finanzas ucranianas podrían agotarse en pocos meses. La Comisión Europea ha propuesto prestar alrededor de 90 mil millones de euros a Ucrania, lo que representa dos tercios de lo necesario hasta 2027. La situación es crítica y se espera que el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky participe en la cumbre.

Los líderes de la Unión Europea (UE) inician un encuentro de dos días en Bruselas, donde se tomará una decisión crucial sobre la posibilidad de prestar decenas de miles de millones de euros en activos rusos congelados a Ucrania. Esta medida busca financiar las necesidades militares y económicas del país en medio del conflicto con Rusia.

La mayor parte de los activos rusos, que suman aproximadamente 210 mil millones de euros, se encuentra bajo la custodia de Euroclear, una organización con sede en Bélgica. Hasta el momento, tanto Bélgica como otros miembros del bloque han expresado su oposición a utilizar estos fondos.

Sin un aumento en el financiamiento, se prevé que las finanzas ucranianas se agoten en cuestión de meses. Un funcionario gubernamental europeo ha manifestado ser «cautelosamente optimista» respecto a la posibilidad de alcanzar un acuerdo, mientras que Rusia ha advertido a la UE sobre las consecuencias de emplear su dinero.

Contexto y Reacciones

Rusia ha presentado una demanda contra Euroclear ante un tribunal en Moscú para intentar recuperar sus fondos. Este cónclave en Bruselas se lleva a cabo en un momento decisivo, ya que el presidente estadounidense Donald Trump ha señalado que un acuerdo para poner fin a la guerra, que comenzó con la invasión rusa a gran escala en febrero de 2022, está más cerca que nunca.

A pesar de que Rusia no ha respondido a las últimas propuestas de paz, el Kremlin ha enfatizado que cualquier plan para establecer una fuerza multinacional liderada por Europa y respaldada por Estados Unidos no sería aceptable. El presidente Vladimir Putin expresó su desdén hacia Europa al calificar al continente como «totalmente degradado» y describió despectivamente a los aliados europeos de Ucrania como «cerditos europeos», insinuando sus intenciones de beneficiarse del colapso ruso.

Quienes apoyan el préstamo a Ucrania argumentan que esta acción podría disuadir a Putin de continuar con la guerra. La Comisión Europea ha propuesto otorgar a Kyiv alrededor de 90 mil millones de euros durante los próximos dos años, lo cual representaría aproximadamente dos tercios de los 137 mil millones necesarios para mantener al país funcionando hasta 2026 y 2027.

Desafíos Legales y Políticos

Hasta ahora, la UE solo ha proporcionado a Ucrania los intereses generados por los activos congelados, pero no el capital mismo. Un funcionario del gobierno finlandés subrayó: «Este es un momento crítico para que Ucrania continúe luchando durante el próximo año». A pesar de las negociaciones por la paz, este financiamiento brinda a Ucrania una ventaja al afirmar que no está desesperada y puede seguir combatiendo.

Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, sostiene que esta medida también incrementará los costos del conflicto para Rusia. Sin embargo, algunos países han mostrado reservas. Bélgica es uno de los principales opositores al uso de estos fondos; su primer ministro Bart De Wever ha manifestado dudas sobre esta estrategia.

El primer ministro húngaro Viktor Orban también se opone firmemente al plan y ha dejado claro que no permitirá más financiamiento europeo para ayudar a Ucrania. Otros países como Eslovaquia han expresado preocupaciones similares respecto al uso de activos rusos si esto implica destinar recursos para armamento en lugar de reconstrucción.

Expectativas Futuras

Cuando finalmente se realice la votación sobre esta propuesta, se requerirá una mayoría aproximada de dos tercios entre los estados miembros para su aprobación. El presidente del Consejo Europeo, António Costa, ha prometido respetar las preocupaciones belgas y trabajar estrechamente con su gobierno antes de tomar decisiones definitivas.

A medida que avanza esta situación compleja y llena de incertidumbres legales y políticas, otros países como Italia también han manifestado dudas sobre el respaldo legal necesario para proceder con este tipo de iniciativas. En caso de aprobarse el uso de activos rusos para financiar a Ucrania, existe el temor entre algunos gobiernos europeos acerca del riesgo potencial de tener que devolver esos fondos si un tribunal así lo ordenara.

La noticia en cifras

Descripción Cantidad
Total de activos rusos en la UE €210 mil millones
Cantidad propuesta para préstamo a Ucrania €90 mil millones
Cantidad necesaria para Ucrania hasta 2027 €137 mil millones
Valor en libras esterlinas de los activos rusos £185 mil millones
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