La Casa Blanca ha presentado un marco federal para la inteligencia artificial (IA) que anularía las regulaciones estatales existentes y exigiría verificación de edad para los usuarios de sistemas de IA, según informaron funcionarios familiarizados con el plan. Este propuesta, detallada en un documento obtenido por Reclaim The Net, busca establecer un estándar nacional uniforme para el desarrollo y despliegue de la IA.
La administración está negociando una preeminencia federal sobre las leyes estatales de IA a cambio de su apoyo a prioridades clave en políticas tecnológicas desde el Capitolio, según lo citado por Axios. Los críticos argumentan que este marco podría ampliar las capacidades de vigilancia del gobierno bajo la apariencia de seguridad.
Contexto: Un mosaico de leyes estatales sobre IA
Más de una docena de estados han promulgado o propuesto leyes que regulan la IA, centrándose en la transparencia, el sesgo y la privacidad de datos. El plan de la Casa Blanca buscaría anular estas leyes estatales, estableciendo así la supremacía federal sobre la gobernanza de la IA.
Funcionarios indicaron que esta preeminencia es necesaria para evitar fragmentaciones regulatorias y fomentar la innovación. En una declaración oficial se afirmó: «Este marco solo puede tener éxito si se aplica uniformemente en todo Estados Unidos».
Esta iniciativa sigue advertencias emitidas por una coalición bipartidista de 40 fiscales generales estatales. Un grupo bipartidista de legisladores estatales advirtió al Congreso sobre una disposición en el proyecto fiscal y de gastos del gobierno Trump que impediría a las legislaturas estatales regular nuevas amenazas relacionadas con la IA en línea.
Detalles de la propuesta de la Casa Blanca
El marco incluye requisitos obligatorios para verificar la edad de los usuarios de sistemas de IA, exigiendo a las plataformas recopilar identificaciones emitidas por el gobierno o datos biométricos. Además, establece estándares federales para pruebas de seguridad en IA, evaluación de riesgos y responsabilidad. Se crearía un nuevo organismo supervisor dentro del Departamento de Comercio para hacer cumplir estas normativas.
El Comité Judicial del Senado votó 22-0 a favor del GUARD Act, un proyecto que exigiría a las empresas desarrolladoras de chatbots verificar la edad de cada estadounidense que desee utilizarlos. El senador Josh Hawley (R-MO), patrocinador del proyecto, expresó en X: «Mi proyecto para evitar que la IA le diga a los niños que se suiciden acaba de pasar por unanimidad en el comité».
Reacciones del sector y defensores de la privacidad
Grupos industriales tecnológicos han manifestado su apoyo a un estándar nacional único pero han expresado preocupaciones respecto al requisito de verificación de edad. La industria ha estado haciendo lobby por un marco federal que anule las leyes estatales. Por su parte, el senador Ted Cruz (R-TX) presentó el SANDBOX Act, que busca crear un «sandbox» regulatorio para permitir a las empresas de IA evadir reglas federales durante hasta diez años, priorizando así la innovación corporativa sobre la supervisión gubernamental.
Defensores de la privacidad han advertido que el mandato de identificación podría ser un precursor hacia un sistema más amplio de identificación digital e infraestructura de vigilancia. Algunos legisladores estatales han criticado esta preeminencia como una intromisión excesiva, afirmando que los estados tienen derecho a proteger a sus residentes. Un informe del New American señala que la administración Trump y sus aliados en el Congreso están avanzando hacia definir las reglas del futuro digital, con consecuencias potenciales más allá del ámbito de la IA.
Implicaciones para la vigilancia y privacidad
El requisito de verificación de edad probablemente implicará el manejo de datos personales sensibles, lo cual plantea interrogantes sobre la seguridad y posible mal uso de estos datos. Los críticos señalan programas federales anteriores relacionados con recolección de datos que se expandieron más allá del propósito original.
El uso tecnológico, los datos y los sistemas automatizados representan grandes desafíos para los derechos del público estadounidense hoy en día, según un informe del propio borrador del Derecho Digital AI elaborado por la Casa Blanca. Las iniciativas urbanas inteligentes que utilizan sensores para recolectar datos sobre ciudadanos destacan el potencial para una vigilancia omnipresente.
Aún se encuentra bajo revisión esta propuesta, con un período abierto para comentarios hasta el próximo mes.
Conclusión: El camino por delante
El marco federal sobre IA propuesto por la Casa Blanca representa el esfuerzo más agresivo hasta ahora para definir cómo los estadounidenses acceden, utilizan y construyen sistemas basados en inteligencia artificial. A medida que avanza el período para comentarios públicos, es probable que se intensifique el debate sobre autoridad federal versus estatal, así como cuestiones relativas a privacidad y vigilancia.
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