Estados Unidos ofrece garantías de seguridad a Ucrania, pero la cuestión territorial sigue sin resolverse
El gobierno de Estados Unidos ha manifestado su disposición para ofrecer a Ucrania garantías de seguridad similares a las que proporciona la OTAN, con el objetivo de salvaguardar un eventual alto el fuego. Esta declaración se produjo tras conversaciones en Berlín con funcionarios europeos y una delegación proveniente de Kyiv.
Las garantías, calificadas como «muy fuertes» por los funcionarios estadounidenses, estarían basadas en el artículo 5 del tratado de la OTAN, que establece la protección mutua entre sus miembros. Sin embargo, no se han proporcionado detalles sobre cómo se abordará el complicado tema de la soberanía ucraniana en cualquier acuerdo de paz.
Expectativas y desafíos en las negociaciones
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, describió la reunión como «productiva», aunque reconoció que no fue fácil. Afirmó que Kyiv necesita una «comprensión clara de las garantías de seguridad» antes de tomar decisiones sobre otros temas conflictivos.
Ucrania ha sostenido desde hace tiempo que requiere garantías sólidas para asegurar que Rusia respete cualquier alto el fuego y evite futuros ataques. Los funcionarios estadounidenses han calificado las garantías ofrecidas como el «estándar platino», aunque advirtieron que este acuerdo «no estará disponible para siempre».
En un giro significativo, Zelensky indicó por primera vez que estaría dispuesto a renunciar a sus aspiraciones de unirse a la OTAN como parte de un posible «compromiso» a cambio de fuertes garantías.
Tensiones sobre el Donbás y propuestas económicas
A pesar del aparente avance en cuestiones de seguridad, la región oriental del Donbás continúa siendo un punto crítico. Estados Unidos sugiere establecer una «zona económica libre» en esta área disputada; sin embargo, esto implicaría que Ucrania acepte retirarse de las zonas bajo su control, mientras que Rusia no estaría obligada a hacer lo mismo.
Zelensky expresó su preocupación al señalar que hasta ahora parece haber diferencias significativas entre las posiciones de Ucrania y Estados Unidos. Los funcionarios estadounidenses indicaron que si se pudiera definir la zona económica libre, sería responsabilidad de las partes resolver los problemas finales relacionados con la soberanía.
Propuestas y situación actual en Ucrania
No obstante, Moscú y Kyiv permanecen distantes respecto al tema del Donbás. Rusia ocupa gran parte de esta región y exige que Ucrania le ceda el control total, algo que este último se niega rotundamente a aceptar. Por otro lado, Washington está dispuesto a presentar un paquete de seguridad para su ratificación por parte del Senado estadounidense.
Desde la Casa Blanca, el presidente Donald Trump comentó haber mantenido conversaciones con Zelensky y líderes europeos, describiendo dichas charlas como «muy positivas». Afirmó: «Creo que estamos más cerca ahora que nunca» en cuanto a alcanzar un acuerdo de paz.
El canciller alemán Friedrich Merz también compartió una perspectiva optimista tras las discusiones, afirmando que es la primera vez que un alto el fuego parece posible. Destacó los avances logrados y calificó las garantías ofrecidas por Washington como «notables».
Plan de paz ucraniano y desafíos energéticos
En el centro de las conversaciones en Berlín se encuentra una propuesta de plan de paz presentada por Ucrania a Estados Unidos, compuesta por 20 puntos. Este plan busca contrarrestar una propuesta inicial estadounidense considerada favorable para Rusia. Aunque no se han divulgado detalles específicos sobre dicha propuesta, Zelensky ha indicado que estos puntos deberían ser vistos como una base para construir disposiciones relacionadas con la reconstrucción y garantías de seguridad para Ucrania.
Cualquier propuesta resultante deberá ser presentada también ante Moscú; sin embargo, Zelensky mencionó que la delegación estadounidense podría transmitir perspectivas rusas durante estas negociaciones. Mientras tanto, el Kremlin espera recibir el concepto discutido durante los encuentros recientes.
Las pláticas en Berlín tienen lugar en un momento crítico para Ucrania, que enfrenta su cuarto invierno en guerra y sufre cortes prolongados de energía debido a los ataques rusos contra sus instalaciones energéticas. Durante el fin de semana pasado, más de un millón de hogares ucranianos quedaron sin electricidad tras intensos bombardeos. Zelensky declaró recientemente que no existe ninguna estación eléctrica funcional que no haya sido atacada por las fuerzas rusas.
Iniciativas económicas europeas
A medida que avanza esta crisis humanitaria y energética, los países europeos votarán esta semana sobre un plan destinado a enviar €90 mil millones (aproximadamente £78.6 mil millones) provenientes de activos rusos congelados hacia Ucrania para ayudar a estabilizar su economía. El viernes pasado, los gobiernos europeos acordaron inmovilizar indefinidamente dichos activos rusos; sin embargo, aún no hay consenso respecto a su transferencia a Ucrania. Bélgica ha mostrado resistencia ante esta propuesta legalmente controvertida y otras naciones han sugerido considerar «opciones alternativas».
La jefa de política exterior europea Kaja Kallas reconoció que las discusiones son cada vez más complejas pero afirmó: «Estamos trabajando en ello y todavía tenemos algunos días».