El Secretario de Salud, Robert F. Kennedy Jr., planea proponer en noviembre de 2026 la creación de una tabla formal de lesiones por vacunas COVID-19, facilitando así la compensación para individuos afectados. Esta tabla presumiría que ciertas lesiones son causadas por las vacunas si ocurren dentro de un tiempo específico, aliviando la carga probatoria para los reclamantes. La propuesta surge tras una demanda que obligó al Departamento de Salud y Servicios Humanos a cumplir con un requisito legal del PREP Act, que nunca se implementó. Actualmente, el programa de compensación ha sido criticado por su ineficacia, habiendo pagado solo 60 reclamaciones hasta la fecha. Se espera que la nueva tabla incluya consideraciones sobre casos como la miocarditis en jóvenes varones y podría impulsar un examen más profundo de otros daños relacionados con las vacunas.
El Secretario de Salud y Servicios Humanos, Robert F. Kennedy Jr., tiene la intención de proponer una normativa en noviembre de 2026 que establecería un tabla formal de lesiones asociadas a las vacunas contra el COVID-19, facilitando así la compensación para aquellos individuos que hayan sufrido daños tras la vacunación. Esta tabla presupondría que ciertas lesiones fueron causadas por las vacunas si se presentan dentro de plazos específicos, aliviando la carga probatoria para los reclamantes.
La creación de esta tabla surge como resultado de una demanda presentada por el abogado Ray Flores en mayo de 2026, que obligó al HHS a cumplir con un requisito legal bajo el PREP Act que había permanecido sin implementación. Actualmente, el programa CICP ha otorgado compensaciones en solo 60 casos, con un premio medio de $4,300, lo que ha suscitado críticas generalizadas por parte de expertos legales y defensores de pacientes.
Este movimiento podría transformar la forma en que el gobierno federal aborda las lesiones causadas por las vacunas contra el COVID-19. La propuesta, anticipada para noviembre de 2026, identificaría lesiones específicas que se presumirían como causadas por medidas contrarrestantes del COVID-19, incluyendo las vacunas, siempre y cuando se desarrollen dentro de los plazos establecidos. Este avance llega tras una demanda que forzó al Departamento de Salud y Servicios Humanos a cumplir con una obligación legal que había permanecido desatendida durante años.
Se espera que el período para comentarios públicos se extienda hasta principios de 2027 antes de que cualquier regla final entre en vigor.
El sistema actual destinado a compensar las lesiones provocadas por las vacunas contra el COVID-19 ha recibido amplias críticas. El Programa de Compensación por Lesiones por Contramedidas (CICP), establecido bajo el PREP Act, ha pagado únicamente 60 reclamaciones hasta ahora, con una indemnización media de $4,300 en casos de muerte o lesión grave. El abogado Ray Flores describió este programa como un "agujero negro" para aquellos afectados.
A diferencia de las vacunas tradicionales cubiertas por el Programa Nacional de Compensación por Lesiones Vacunales creado por el Congreso en 1986, las vacunas contra el COVID-19 fueron excluidas de ese sistema. Esto ha llevado a los reclamantes a enfrentar estándares más estrictos, tasas de compensación más bajas y oportunidades limitadas para apelar a través del CICP. Más de 1.5 millones de informes sobre eventos adversos presentados ante el Sistema de Notificación de Eventos Adversos a Vacunas no califican para compensación porque solo cubren muertes e injurias que cumplen con la definición gubernamental de lesión física grave.
La tabla propuesta establecería una presunción de causalidad para las lesiones listadas que ocurren dentro de marcos temporales específicos después de la vacunación. Este enfoque refleja el marco utilizado durante décadas en el VICP, donde los reclamantes con lesiones incluidas no necesitan probar la causalidad desde cero.
Los expertos legales anticipan que la miocarditis —una inflamación del músculo cardíaco vinculada particularmente a las vacunas mRNA contra el COVID-19 en adolescentes y jóvenes adultos— recibirá especial atención debido al reconocimiento previo del vínculo por parte de agencias federales. La tabla requeriría evidencia médica y científica convincente y válida que relacione cada lesión con la vacuna, según directrices del HHS.
La propuesta sigue una revisión realizada por la Academia Nacional en 2024 encargada para informar al VICP, que evaluó evidencias sobre cuatro vacunas contra el COVID-19 autorizadas en EE.UU. El comité llegó a 85 conclusiones sobre posibles eventos adversos y encontró evidencia suficiente para 20 conclusiones, incluyendo relaciones causales entre las vacunas mRNA y miocarditis y pericarditis, así como trombosis con síndrome trombocitopénico tras la vacuna Johnson & Johnson.
Una comunicación sobre seguridad emitida por la FDA en junio de 2025 confirmó que se requerían advertencias actualizadas en las etiquetas de las vacunas Pfizer y Moderna respecto a los riesgos asociados con miocarditis y pericarditis. Los datos revelaron aproximadamente ocho casos por millón de dosis administradas entre individuos entre seis meses y 64 años, mientras que aproximadamente 27 casos por millón se registraron en hombres entre 12 y 24 años tras aplicar la fórmula correspondiente a 2023-2024.
El marco para compensar lesiones por vacunas data desde 1986 cuando el Congreso creó el VICP para proteger a los fabricantes frente a litigios excesivos mientras aseguraba compensaciones legítimas. Este sistema cubre vacunas infantiles rutinarias pero excluyó explícitamente las vacunas contra el COVID-19, dejando a los individuos lesionados bajo un régimen más restrictivo como es el CICP.
El PREP Act, promulgado en 2005, exigió al HHS crear una Tabla de Lesiones por Contramedidas ante emergencias sanitarias públicas; sin embargo, nunca se implementó una para COVID-19. La propuesta actual busca finalmente cumplir con esa obligación.
La tabla propuesta para lesiones asociadas a las vacunas contra el COVID-19 representa un posible punto crucial para miles de estadounidenses quienes creen haber sido perjudicados tras recibirlas. Si se implementa esta medida, trasladaría la carga probatoria desde los reclamantes hacia el gobierno respecto a las lesiones listadas, ofreciendo un camino más eficiente hacia la compensación comparado con el sistema actual defectuoso. Sin embargo, persisten desafíos significativos como asegurar financiamiento adecuado y acciones legislativas; además existe riesgo potencialmente político sobre qué lesiones serán incluidas. Para los millones que han presentado informes VAERS y decenas de miles afectados por eventos adversos graves, esta propuesta ofrece una oportunidad largamente esperada para obtener justicia —y pone a prueba si el sistema federal puede cumplir su promesa hacia quienes han sufrido daños en nombre del bienestar público.
| Descripción | Cifra |
|---|---|
| Número total de reclamaciones pagadas | 60 |
| Mediana del premio por reclamación | $4,300 |
| Número de informes de eventos adversos presentados | Más de 1.5 millones |
| Casos de miocarditis por millón de dosis (6 meses a 64 años) | Aproximadamente 8 casos |
| Casos de miocarditis por millón de dosis (hombres 12 a 24 años) | Aproximadamente 27 casos |