EUROGENDFOR cifra en 3.074 los agentes desplegados en 25 misiones desde 2007

EUROGENDFOR ha publicado por primera vez el registro completo de sus despliegues desde 2007. En sus 19 años de trayectoria, la fuerza policial europea con estatuto militar ha enviado a 3.074 gendarmes a 25 misiones internacionales en Europa, África, Asia y América. Nueve operaciones siguen activas, desde Bosnia y Herzegovina hasta Somalia, Ucrania y el paso fronterizo de Rafah, entre la Franja de Gaza y Egipto.

El balance comprende las intervenciones realizadas desde el primer despliegue, en noviembre de 2007, hasta el 1 de octubre de 2026. EUROGENDFOR ha trabajado para la Unión Europea, las Naciones Unidas y la OTAN en escenarios donde, según la descripción de la fuerza, la policía civil ordinaria aún no puede operar y las fuerzas armadas convencionales no son la herramienta idónea.

La Guardia Civil, segundo mayor contribuyente

La Guardia Civil ha aportado 578 efectivos, el segundo mayor contingente histórico de EUROGENDFOR, por detrás de la Gendarmería Nacional Francesa. Miembro fundador desde la Declaración de Noordwijk de 2004 y la firma del Tratado de Velsen en 2007, representa el 18,8 % del total de efectivos desplegados por la fuerza en sus 19 años de servicio.

El proyecto se inició en 2004 en Noordwijk, Países Bajos, con la firma de una Declaración de Intenciones por los ministros de Defensa de España, Francia, Italia, Países Bajos y Portugal. La consolidación jurídica llegó el 18 de octubre de 2007, cuando se firmó el Tratado fundacional de Velsen, fecha que se conmemora cada año como el Día de EUROGENDFOR.

Rumanía y Polonia se incorporaron posteriormente como miembros de pleno derecho. El 2 de septiembre de 2026, Lituania depositó en Roma su instrumento de adhesión, con lo que el grupo quedó integrado por ocho Estados miembros. Ese año también se concretó la incorporación de Finlandia como país socio y de Bulgaria como observador, que se sumó a los observadores históricos.

Estados miembros, socios y observadores

Actualmente forman parte de EUROGENDFOR la Guardia Civil española, la Gendarmería Nacional Francesa, el Arma de Carabinieri italiano, el Servicio de Seguridad Pública de Lituania, la Gendarmería Real de Países Bajos, la Gendarmería Militar de Polonia, la Guarda Nacional Republicana portuguesa y la Gendarmería Rumana.

Finlandia participa como país socio mediante la Guardia de Fronteras, incorporada en 2026. Entre los observadores figuran la Comandancia General de la Gendarmería de Turquía, el Inspectorado General de Carabineros de la República de Moldavia, la Gendarmería de Bulgaria y la Guardia Nacional de Ucrania.

El mando operativo está centralizado en el Cuartel General Permanente de Vicenza, Italia. La gobernanza política y estratégica corresponde al CIMIN, el Comité Interministerial de Alto Nivel integrado por representantes de los ministerios competentes de cada Estado miembro. Su lema oficial en latín es Lex Paciferat: «La ley traerá la paz».

Misiones al servicio de organizaciones internacionales

EUROGENDFOR puede ponerse a disposición de la Unión Europea, las Naciones Unidas, la OSCE, la OTAN y otras organizaciones internacionales o coaliciones ad hoc. En sus 19 años de servicio, desplegó 1.490 gendarmes en operaciones de la OTAN en Afganistán; 1.206 en 20 misiones civiles y militares de gestión de crisis de la Unión Europea, y 378 en tres misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.

Entre las operaciones destacadas están la misión ISAF de la OTAN en Afganistán, de entrenamiento a la policía afgana, entre 2009 y 2014, y Resolute Support, también en Afganistán, entre 2015 y 2021. En Haití, en 2010, prestó apoyo humanitario a MINUSTAH, misión de Naciones Unidas, con labores de auxilio y restablecimiento de la seguridad.

La fuerza participa en EULEX en Kosovo, donde trabaja para garantizar la estabilidad comunitaria desde 2022, y en EUFOR Althea, en Bosnia y Herzegovina, con un despliegue iniciado en 2007. También ha intervenido en cinco misiones distintas de la UE y la ONU en la República Centroafricana desde 2014. En EUCAP Somalia mantiene una presencia activa desde julio de 2012, con más de 14 años de servicio ininterrumpido en formación policial y marítima.

Despliegues actuales y capacidad de respuesta

EUROGENDFOR informa de nueve misiones simultáneas. Sus contingentes prestan servicio en Ucrania, en EUAM Ukraine, con 28 gendarmes desde 2016; en el paso fronterizo de Rafah, entre Gaza y Egipto, en EUBAM Rafah, con 84 gendarmes desplegados hasta la fecha; y en Georgia, Moldavia, Mozambique y los Territorios Palestinos, en EUPOL COPPS.

Con la incorporación formal de Lituania como octavo Estado miembro y la integración de Finlandia como país socio en 2026, EUROGENDFOR encara su vigésimo año con una base operacional más amplia y una relevancia creciente en los mecanismos de respuesta a crisis internacionales.

La fuerza está preorganizada y preparada para un despliegue rápido. Puede ejecutar el conjunto de misiones policiales en operaciones de gestión de crisis y actuar bajo mando civil o militar, según los requerimientos de cada misión.

Una fuerza entre la labor policial y la militar

Su estatuto militar y su naturaleza híbrida le permiten restablecer y garantizar el orden público, proteger a personas y bienes, custodiar fronteras, investigar infracciones penales e instruir a fuerzas policiales locales conforme a estándares internacionales. Interviene en fases de crisis en las que la situación de seguridad es demasiado compleja para los cuerpos policiales civiles convencionales, pero en las que la prioridad es la seguridad pública y la aplicación de la ley, no el combate.

Esta capacidad, según la descripción de EUROGENDFOR, la convierte en una herramienta ante desafíos emergentes como las amenazas híbridas, que difuminan la frontera entre la paz y el conflicto armado.

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