El Grupo Parlamentario Popular (GPP) ha lanzado una ofensiva en el Senado para investigar el aumento del Censo Electoral de Españoles Residentes en el Extranjero (CERA), que ha superado los 2,7 millones de electores, con un notable crecimiento en Madrid. El PP exige al Gobierno transparencia sobre las inscripciones, especialmente aquellas relacionadas con la adquisición de nacionalidad y otros cambios administrativos. Además, se cuestionan los criterios de inscripción y la gestión del censo por parte de la Administración. La iniciativa busca garantizar que el censo sea fiable y que todos los españoles en el exterior tengan las mismas garantías de voto que aquellos que residen en España.
El Grupo Parlamentario Popular (GPP) ha lanzado una ofensiva en el Senado para centrar la atención en el Censo Electoral de Españoles Residentes en el Extranjero (CERA), que ha superado los 2,7 millones de electores. En particular, Madrid presenta cifras significativas, con 492.076 inscritos y un aumento de 114.815 desde mayo de 2023, lo que representa un incremento del 30,4%. Ante esta situación, el GPP considera fundamental esclarecer las causas detrás de este crecimiento y asegurar que cada inscripción cumpla con los requisitos legales establecidos.
El GPP destaca que el notable aumento en Madrid es especialmente preocupante, ya que su ritmo de crecimiento duplica al de Barcelona. Por ello, solicitan respuestas del Gobierno sobre las razones detrás de este fenómeno y la naturaleza de las nuevas inscripciones.
Los populares exigen información sobre cuántas inscripciones recientes se deben a adquisiciones de nacionalidad bajo la Ley de Memoria Democrática, cambios de provincia o correcciones administrativas. “No estamos cuestionando el derecho al voto de los españoles en el exterior; queremos garantizar que el censo sea fiable y verificable”, afirman.
La iniciativa del PP también pone énfasis en los criterios utilizados para la inscripción y el papel desempeñado por la Administración. El partido solicita aclaraciones sobre cómo se asignan los municipios basándose en el arraigo, así como sobre los controles ejercidos por la Oficina del Censo Electoral. También se indaga acerca de las diferencias entre consulados y los mecanismos para corregir duplicidades o inscripciones incorrectas.
Este asunto cobra mayor relevancia tras un voto particular emitido por cuatro vocales de la Junta Electoral Central respecto a un acuerdo del 16 de julio de 2026, donde se cuestionan ciertos aspectos relacionados con la aplicación de la Instrucción de 2022.
El voto CERA como prioridad
Además, desde el PP han expresado su interés por conocer qué acciones está llevando a cabo el Gobierno en relación con la gestión de estos expedientes. En este sentido, han planteado preguntas sobre la externalización de tareas específicas a empresas como INECO y PALCO, solicitando detalles sobre sus funciones, costes y controles. Exigen garantías para asegurar que ninguna entidad externa influya en decisiones relacionadas con el censo o con la asignación municipal electoral.
En resumen, el PP ha decidido hacer del voto CERA una prioridad legislativa. “Queremos saber cuántos españoles en el exterior están habilitados para votar, cómo se ha conformado ese censo y qué mecanismos existen para asegurar su integridad”, subrayan.
Por último, enfatizan que “el voto de los españoles residentes fuera del país debe contar con las mismas garantías que aquellos que viven dentro: ni un elector menos ni uno más, y máxima transparencia en un tema que podría ser crucial en futuros procesos electorales”.
*A continuación se presenta una serie de preguntas registradas por Alfonso Serrano y otros senadores del GPP por Madrid*
¿Cómo explica el Gobierno que el ritmo de crecimiento del CERA en Madrid duplique sistemáticamente al de Barcelona? ¿Qué análisis demográfico respalda que más de 141.000 nuevos electores tengan un arraigo real y verificable específicamente en Madrid?
¿Qué porcentaje del incremento total del CERA registrado en España desde enero de 2022 corresponde a electores con municipio inscrito en Madrid? ¿Cómo se compara este porcentaje con el peso histórico de Madrid dentro del CERA antes de la Ley 20/2022?
De los más de 141.000 nuevos inscritos en Madrid desde enero de 2022, ¿cuántos corresponden a:
¿Qué porcentaje del incremento total del CERA madrileño desde enero de 2022 proviene específicamente de expedientes tramitados bajo la Ley 20/2022?
¿Puede desglosar el Gobierno el incremento anual del CERA madrileño durante los años 2022 a 2026 por nacionalidad y circunscripción consular?
¿Cuántos expedientes relacionados con el CERA han sido resueltos automáticamente por las Oficinas Consulares desde enero de 2022?
¿Dispone el Gobierno de un protocolo uniforme para garantizar que las inscripciones realizadas automáticamente cumplen con los criterios legales establecidos?
¿Qué mecanismos utiliza la Oficina del Censo Electoral para verificar la correcta aplicación dichos criterios por parte todas las Oficinas Consulares?
Desde enero de 2022, ¿cuántas reclamaciones o recursos se han presentado relativos a la asignación municipal en el CERA? ¿Cuántos afectan específicamente a Madrid?
¿Ha detectado diferencias significativas entre Oficinas Consulares respecto a los criterios aplicados? Si es así, ¿qué medidas correctivas se han implementado?
A raíz del voto particular emitido por vocales dela Junta Electoral Central sobre un acuerdo anterior, ¿qué medidas adoptará el Gobierno para asegurar que solo quienes cumplan requisitos legales sean incluidos en el CERA?
¿Qué procedimientos aplica la Oficina del Censo Electoral para detectar duplicidades e inscripciones erróneas? Desde enero de 2022, ¿cuántas bajas se han producido debido a estas circunstancias?
¿Qué controles ejerce el Ministerio sobre las empresas contratadas para gestionar expedientes relacionados con nacionalidad? ¿Se asegura que no intervengan en decisiones censales o municipales?
¿Cuáles son las funciones específicas y costes asociados a contratos firmados con INECO y PALCO? ¿Puede garantizarse que estas entidades no tienen acceso a datos sensibles o influencia sobre decisiones censales?
¿Ha elaborado algún informe interno explicativo sobre por qué Madrid experimenta un crecimiento tan superior al resto provincias españolas? De ser así, ¿cuáles son sus conclusiones principales?
¿Cuántos expedientes relacionados con adquisiciones nacionales bajo Ley 20/2022 están pendientes actualmente? ¿Cuántos podrían resultar en nuevas inscripciones dentro del CERA madrileño?
¿Cuál es la previsión gubernamental respecto al crecimiento del CERA madrileño hasta finales de 2026 y durante todo 2027?
¿Considera el Gobierno que este aumento puede influir en futuros procesos electorales? Si es así, ¿se ha realizado alguna evaluación sobre su impacto potencial?.
| Cifra | Descripción |
|---|---|
| 2,7 millones | Total de electores en el CERA |
| 492.076 | Número de electores en Madrid |
| 114.815 | Crecimiento de electores en Madrid desde mayo de 2023 |
| 30,4% | Aumento porcentual del censo en Madrid desde mayo de 2023 |